2020年工作總結及明年工作計劃

| cwl

2020年以來,市發改委在市委、市政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞爭當全省走在前列排頭兵的目標要求,以供給側結構性改革為主線,加快推動新舊動能轉換,構建具有WH特色的現代化經濟體系,推進全市經濟社會持續健康發展?,F將有關情況匯報如下。

一、2020年工作總結

(一)聚焦發展大局,強化戰略謀劃,服務決策能力水平有新提高。一是聚焦全局,牽頭推進新舊動能轉換。在全省率先編制完成新舊動能轉換重大工程總體方案,明確“四個城市”發展定位和“五區九基地”發展格局,重點發展21個產業。編制新舊動能轉換工作任務書,明確路線圖、時間表,確定420項工作任務,壓茬推進工作開展。抓好“四新”“四化”重點項目庫建設,推進市級116個項目落地實施。制定新舊動能轉換考核辦法,形成全市上下齊抓共管、協力推進良好局面。緊密對接省方案和規劃編制情況,爭取60余項重大事項初步列入省總體方案、規劃。二是著眼長遠,牽頭做好重大事項謀劃。牽頭籌辦“健康中國與助推XX康養產業發展座談會”,達成《康養產業發展座談會2020WH共識》,牽頭制定《WH國際醫療健康產業城招商工作方案》,協調推進招商工作及重大項目落地,打造全國領先的康養之都。編制東部濱海新城產業規劃、服務業發展規劃、軍民融合規劃、國民經濟動員規劃等產業發展規劃,著力增強發展規劃引導。三是咬住目標,牽頭抓好經濟運行調度。每月調度全市經濟運行情況,編發《宏觀經濟監測內參》報市領導參閱,預計全年全市生產總值增長8.2%左右,一般公共預算收入增長10%,經濟質效指標增幅總體快于生產總值增幅,全市經濟運行穩中有進、穩中向好,穩居全省第一方陣。

(二)聚焦結構調整,加快轉型升級,培育壯大實體經濟有新舉措。一是實施創新驅動戰略。牽頭制定建設國家(WH)區域創新中心的意見,聯合高區編制國家WH創新中心有限責任公司組建方案,促進形成“1+3+N”創新研發格局。成功爭取高區、迪尚集團入選國家雙創示范基地,環翠區、威高集團入選省雙創示范基地,6家省級創新平臺獲批,光威復合材料國家企業技術中心通過省審查,組織認定市級創新平臺10家。深入推進“互聯網+”行動,研究制定促進大數據發展意見,持續提高企業的自主創新能力。二是推動工業上檔升級。推進碳纖維產業園、醫療器械與生物醫藥、國際醫療健康產業城等高端產業園區建設,謀劃新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造、康養旅游等7大千億級產業集群。五大高端產業園區核心區累計完成投資20億元,引進項目73個,其中14個項目正在進駐。三是突破發展現代服務業。爭取環翠區獲批省級現代服務業產業集群轉型升級示范區、榮成市獲批“十三五”省級服務業綜合改革試點,市12349熱線入選全省首個國家級社區服務平臺標準化試點,WH國際物流園入選第二批全國示范園區,迪尚集團、華夏旅游獲評省級服務業專業人才、泰山產業領軍人才,我市連續被評為“全省服務業發展先進市”。四是促進產業融合發展。加快推進軍民深度融合,加強與中國航天十二院合作,中國航天(WH)軍民融合產業轉移中心、中國XX航天科技博覽基地已揭牌奠基;推進國民經濟動員中心建設、提升。積極探索農業“新六產”發展模式,鼓勵全市35個示范區先行先試,推動農村三次產業融合發展。

(三)聚焦發展短板,狠抓有效投資,促進經濟穩定增長有新作為。一是加快推進重點項目建設。全市185項市級重點項目預計全年完成投資550億元,超額完成年度計劃,70個左右項目建成投產,近50個項目實現當年開工、當年投產。二是推進重大基礎設施建設。萊榮高鐵前期工作全面啟動,新機場選址取得階段性成果,乳山口大橋獲批立項。推動桃威鐵路移交國鐵協商和債轉股,協調開展青榮城際鐵路清概。服務WH機場停機坪及附屬設施擴建,配合跟蹤省發改委開展全省沿海港口整合。穩步推進非水可再生能源項目建設,備案分布式光伏發電規模超過145兆瓦。三是持續加強項目資金保障。累計爭取無償資金8.1億元,有效支持120個項目建設,其中為56個保障性安居工程配套基礎設施建設項目爭取資金3.4億元,項目數量和資金規模均創歷年新高。成功獲批5支企業債券、額度61.1億元,為三角、雙連等企業爭取進口設備免稅1億元。同時,開展2020年中央預算內投資項目專項督查,納入督查的65個項目順利推進。

(四)聚焦區域優勢,突破藍區建設,促進統籌協調能力有新提升。一是積極融入“一帶一路”倡議。深入對接“一帶一路”、中韓自貿區建設等國家戰略,組織開展“一帶一路”頂層戰略設計政策解讀及業務培訓,協調部門、企業參加世博會XX活動周“一帶一路”項目合作推介洽談會,組織企業參加哈斯塔納世博會,加強與沿線國家、地區的經濟合作。二是加快推進藍色經濟區建設。編制實施藍色經濟區發展規劃、黃金海岸規劃,推動海洋特色小鎮建設,提升藍色產業發展層次。加快推進藍區重大事項,六大重點區域共實施基礎設施項目48個、產業項目79個,預計全年完成投資190億元左右,綜合保稅區封關、海洋生物遺傳育種中心、國家碳纖維產業計量中心等項目加快推進。三是穩步提升境外投資規模。鼓勵推動輪胎、漁業等符合國家政策導向的國際產能合作項目“走出去”,備案境外投資項目總額4.89億美元。完善鼓勵類外資項目服務機制,利用網絡對免稅規則進行輔導,組織三角集團、成山集團、寶馬漁業等參加2020中國企業走出去風險發布會暨“一帶一路”風險管理論壇。

(五)聚焦瓶頸制約,深化改革創新,推進重大改革任務有新突破。一是抓好重點領域改革。進一步深化經濟體制改革,起草全市2020年度經濟體制改革重點任務。深化公務用車制度改革,進一步嚴格細化公車使用具體辦法。組織推進行業協會商會與行政機關脫鉤,逐步厘清行政機關與行業協會商會的職能邊界。二是改善創新創業環境。繼續推進“放管服”工作,嚴格執行上級下放和取消行政審批事項有關要求。正式運行投資項目在線審批監管平臺,項目審批、核準、備注等均實現網上受理、網上審查、網上辦結。積極開展模塊化聯審聯批,實現一門受理、同步審查、顯示辦結。制定《我市降低實體經濟企業成本分工方案》,切實減輕企業負擔。三是加強征信體系建設。扎實開展“信用推廣年”活動,在全省率先出臺公共信用信息管理辦法、守信聯合激勵和失信聯合懲戒辦法,推動在45個部門的263個行政管理和服務事項中查詢使用信用記錄,實現行政、司法和公共服務單位全覆蓋,初步形成了常態化的數據歸集和信用應用機制,獲批國家社會信用體系建設示范城市。

(六)聚焦民生福祉,強化服務供給,提升人民生活品質有新成績。一是切實推進精準扶貧。將10個省定貧困村列入千億斤糧食產能規劃田間工程建設項目,全面完成高標準農田建設專項方案目標任務,幫助80個省定貧困村建設農田水利等設施。研究制定4個聯系村幫扶方案,協調爭取各類資金40多萬元,為北崮頭村創造就業崗位100多個。做好援青、扶貧協作等工作。二是改善提升農業設施。投資5700萬元完成2020年度全國新增千億斤糧食產能規劃田間工程項目,建成面積3.8萬畝。篩選上報沼氣、水庫增容等涉農項目,爭取上級資金1.4億元。組織開展全市240艘漁船自查,已有187艘漁船完成省市驗收。三是優化居民生活環境。做好節能環保項目示范推廣,為拓展纖維、文登熱電廠2個項目爭取扶持資金1012萬元。引導企業參與碳排放權交易,提高企業減碳意識和碳資產管理水平。提升城鎮污水處理能力,為3個污水處理項目爭取中央資金2570萬元。

二、2020年工作計劃

牢牢把握爭當全省“走在前列”排頭兵的目標定位,按照“1+3333”的工作思路,切實把目標和責任落實、產業和項目培育、園區和平臺建設、政策和機制創新、環境和能力建設牢牢抓在手上,堅持產業為王、項目為王、企業為王,堅持聚焦區域、聚焦產業、聚焦政策,以供給側結構性改革為主線,以新舊動能轉換重大工程為統領,加快建設現代化經濟體系,促進經濟社會持續健康發展。

(一)大力實施新舊動能轉換重大工程。實施新舊動能轉換重大工程是當前做好經濟工作的重要抓手。一是抓好重大任務落實。編制新舊動能轉換實施規劃,圍繞“四個城市”的定位,著力抓好五區九基地、21個重點產業、29個重大事項,推動經濟轉型升級提質增效。按照“工作項目化、項目清單化、清單責任化”的要求,加快推進新舊動能轉換重大工程420項工作任務落實落地,盡快取得實效。二是抓好重點項目落實。打造“四新”“四化”重大項目庫管理服務平臺,建立項目庫動態管理機制,推動首批116個儲備項目全部開工建設。重點抓好大項目、好項目的儲備入庫,為新舊動能轉換提供動力支撐。三是抓好政策落實。研究制定全市推進新舊動能轉換改革實施方案,著力推進一批重點改革任務。密切跟蹤國家、省工作進度情況,全力爭取我市重大事項、重點任務獲得上級政策支持。會同財政局研究設立新舊動能轉換專項資金,進一步促進重大項目建設。四是抓好經濟形勢分析。與省保持密切對接,做好明年主要經濟指標的統籌謀劃安排,同時,加強經濟運行情況的實時監測分析預警,確保全市經濟發展繼續保持全省排頭兵的位置。

(二)全力振興實體經濟。深入實施“產業強市、工業帶動、突破發展服務業”戰略,把振興實體經濟作為經濟社會的最重要任務。一是發展壯大千億產業集群。編制千億產業集群發展規劃,大力發展新一代信息技術、新醫藥與醫療器械、先進裝備與智能制造等7大千億級產業集群,推動新一代信息技術、醫療器械、碳纖維、休閑體育用品等產業邁向全球價值鏈中高端,著力構建具有WH特色的現代化產業體系。二是著力推進高端產業園區建設。強化考核指揮棒的引導作用,重點支持園區實際開發和項目落地,激發園區的建設積極性,按照“一園一特色”思路,加快“5+2”高端產業園區建設,精心謀劃好園區項目建設和招商引資,力爭全年引進50個左右項目。三是突破發展現代服務業。積極培育服務業新業態,加快環翠區省級現代服務業集聚示范區建設,推進榮成市“十三五”省級服務業綜合改革試點,積極培育我市服務業特色小鎮。篩選儲備我市服務業專業人才,做好現代服務業泰山產業領軍人才管理、申報工作。四是大力發展康養產業。深化“健康中國與助推XX康養產業發展座談會”活動成果,制定貫徹落實會議精神和專家建議的實施意見。加快推動國際醫療健康產業城和醫療器械與生物醫藥產業園建設,打造千億級康養產業集群,以點帶面推動康養產業集聚發展、融合發展。五是培育壯大新經濟新業態。推進軍民融合深度發展,編制完成軍民融合發展規劃、國民經濟動員規劃,加快中國航天(WH)軍民融合產業轉移中心、中國XX航天科技博覽基地等項目建設,推進戰傷自動化救治、錢學森班(學院)、現代海洋軍事科技體驗館等項目落地,創建(威高)國家級國民經濟動員中心,積極爭創國家軍民融合創新示范區。深入推進“互聯網+”行動,加快大數據等新興產業培育。開展核能綜合利用規劃研究,編制余熱余氣利用規劃和海水淡化規劃,推進核電產業發展。

(三)著力增強創新驅動能力。大力推進以科技創新為核心的全面創新,努力以創新促轉型、增優勢、強后勁。一是加快國家(WH)區域創新中心建設。督促高區抓緊組建國家WH創新中心有限責任公司,盡快開展相關工作。將區域創新中心建設意見分解落實到各部門,建立月調度通報機制,全面加速推進各項任務,全力打造立足XX半島、以“兩化”融合為特色的國家區域創新中心。二是抓好國家雙創示范基地建設。督導落實高區、迪尚國家雙創示范基地建設方案,高區以哈工大WH創新創業園、山大WH科技園為載體,構建“高校育苗、政府孵化加速、企業園區產業化”的雙創特色鏈條,以醫療器械與生物醫藥、電子信息與智能制造兩大園區為主體,建設集研發、生產、檢測認證等于一體的雙創示范載體;迪尚集團雙創示范基地加速形成集設計研發、市場營銷、產業招商、項目合作等于一體的公共服務型平臺。三是提升企業創新能力。重點支持醫療器械、新材料、海洋制造等優勢產業創新平臺建設,擇優建設10家左右的市級工程研究中心,爭取獲批5家省級以上創新平臺,提高企業自主創新能力。開展市級創新平臺評價年活動,修訂完善市級工程研究中心管理辦法,加強在建各級各類創新平臺調度管理。

(四)服務推進重大項目建設。充分發揮好投資的關鍵作用,更加注重有效投入,實施一批建鏈、補鏈、強鏈的優質項目。一是推進重點項目加速投產。2020年市級重點項目確定155項,年度計劃投資440.8億元,爭取80個左右項目投產。實行聯動推進機制、掛圖作戰辦法,持續加大對工業項目、大項目的考核力度,督促引導各區市多引工業項目、大項目。二是規范管理加快項目實施。研究修訂市級政府類投資項目管理辦法,規范項目立項過程,持續加強重大基礎設施、社會民生等領域的項目建設。建立項目月調度通報機制,督促牽頭單位嚴格按照實施方案和投資計劃施工,確保57個市級政府類投資項目規范、有序、快速建設,全年完成投資80億元以上。加強項目監督檢查,制定年度項目稽查工作方案,對行政執法事項實現100%全覆蓋,確保項目不出紕漏。三是積極推進政府和社會資本合作(PPP)模式。會同財政局加快研究制定全市PPP項目管理的規范性文件,建立依法合規、分工明確、便于操作的工作流程,明確具體的實施步驟和部門分工,推動項目規范實施,爭取全市PPP項目建設實現新突破。四是大力拓寬項目融資渠道。力爭獲批上級無償資金10億元左右,獲批企業債券4支、融資超過40億元。

(五)著力提高新型城市化水平。堅持全域城市化、市域一體化,加快推進農村農業現代化,打造具有WH特色的城市化發展典范。一是推進重大區域開發建設。深化“四個突破”戰略,進一步完善東部濱海新城產業規劃。著力支持雙島灣科技城開發建設,推動文登城區、南海新區、臨港區、中心城區的對接,實現同城融合發展。出臺深入推進乳山產業結構調整的實施意見,引導各部門為乳山引進一批重點項目。抓好六大重點區域開發建設的調度督導,爭取全年實施項目120個左右,完成投資150億元以上。二是促進產城融合發展。推進東部濱海新城國家產城融合示范區建設,配合做好雙島灣科技城等重點區域周邊城鎮市區化改造,推動產業聚集區由單一產業功能向綜合功能轉型,配套建設生產生活服務設施,打造集約高效生產空間和宜居適度生活空間。三是提高基礎設施的綜合承載水平。編制WH綜合交通網規劃,加快推進萊榮高鐵前期工作;確定WH新機場選址,規劃打造快速交通。協調推動全市港口融合發展,實現“一城一港”,加快海鐵聯運步伐。謀劃快速公路交通網絡,實現重點區域的快速通達。推進乳山口大橋、S207乳山城區段外移等重點項目審批建設,加快推進能源項目及重點水利工程建設。四是謀劃特色小鎮建設。著力抓好全市特色小鎮的謀劃,以集聚特色產業為核心,結合產業空間布局優化和產城融合,打造創新創業發展平臺和新型城鎮化有效載體。五是實施鄉村振興戰略。參與編制全域美麗鄉村建設規劃,做到一村一規。加快農業現代化步伐,積極培育“新六產”,鼓勵35個農村一二三產業融合試點區先行先試。加快國家新增千億斤糧食產能田間工程項目建設,爭取再開工6萬畝高產穩產糧田建設。大力發展標準化規模奶牛養殖場、大型沼氣工程等。大力發展遠洋漁業,推進沙窩島國家級中心漁港建設,積極開展海洋漁船更新改造項目驗收。

(六)加快突破藍色經濟區建設。著力實施海洋強市戰略,推動海洋產業向深藍、高端融合發展,不斷提高海洋經濟占比和附加值。一是推進海洋經濟轉型提升。面向世界海洋科技和經濟發展前沿,著力打造海洋生物醫藥、海洋高端裝備、海產品精深加工三個產業鏈條,培育壯大休閑漁業、海洋物流、海洋金融、涉海服務等海洋服務業,重點推進25個左右藍區重大事項,加快推進國家淺海綜合試驗場、海洋生物遺傳育種中心等重大平臺建設,積極爭取國家“智慧海洋”工程示范項目。加快推進4個省級海洋特色產業園和7個重點培育園區建設。扎實做好涉海頂尖人才摸底儲備,積極推動省市兩級藍色產業領軍人才團隊項目建設,強化海洋科技人才支撐。二是深入開展國家海洋經濟發展示范區建設。依托WH(榮成)海洋高新技術產業園及榮成市東部、北部部分區域,著力打造海洋生物醫藥、海洋高端裝備、海產品精深加工三個產業鏈條,建設國內一流的高水平園區示范區。建立全市海洋經濟指標體系,編制海洋經濟運行手冊,督導推進全市海洋經濟發展。三是深度參與“一帶一路”建設。積極推動我市參與“一帶一路”建設實施方案落實,召開“一帶一路”政策解讀會,指導企業用好沿線國家政策。充分利用4條跨境班列,打造“一帶一路”重要運輸路徑。推動文登鐵路物流產業園加快建設,納入全市高端產業園調度推進,著力打造成為“一帶一路”貨物集散重要節點。

(七)深化改革激發新活力。緊緊扭住深化改革“牛鼻子”,為經濟發展增添新動力、創造新活力。一是深化投融資體制改革。出臺深化投融資體制改革的實施意見,推動建立企業投資市場主導、融資渠道豐富暢通、政府職能轉變到位的新型投融資體制。推進投資項目管理信息化,抓好投資項目在線審批監管平臺推廣應用,推動與市政務服務平臺、市公共信用信息平臺建立數據交換共享機制。二是加快推進全市公共資源交易平臺整合。出臺《WH市公共資源交易目錄》,制定平臺服務管理細則,完善“八大類”交易服務流程和標準。研究出臺公共資源交易信用管理辦法、違規行為責任追究辦法等,形成完整的交易、服務和監管制度體系。三是加強“信用WH”建設。重點推進市信用平臺二期升級工程,進一步擴大信用信息的采集范圍,全面推廣信用應用查詢,探索開展信用積分評價工作,開展有信用承諾、有信用記錄、有信用監管、有紅黑名單、有聯合獎懲“五有”工程,為企業打造更加公平誠信的市場環境,將“信用WH”打造成為城市新名片。四是牽頭推進經濟體制改革。出臺2020年深化經濟體制改革工作要點,推動頂層設計與基層創新相結合。啟動國有企事業單位公車改革,做好市級行業協會商會與行政機關脫鉤、電力體制改革、培訓療養事業單位清理整頓等各項改革任務。

(八)著力保障改善民生福祉。全面貫徹共享發展理念,扎實辦好民生實事,不斷提高公共服務共建能力和共享水平。一是扎實推進精準扶貧。抓好27個行業扶貧專項方案落實,落實好集體經濟薄弱村發展“三年行動計劃”,加快培育長效增收產業。積極做好扶貧協作重慶云陽縣、對口支援青海門源縣各項工作。二是高度重視生態建設。全面做好能耗總量與增量控制管理,加大高耗能項目節能審查,編制電力與熱電聯產規劃,做好我市“十三五”能耗增量任務分解。統籌利用海水資源,加快推進海水淡化項目建設。緊盯國家碳排放權交易市場建設進展,引導我市電力、造紙和化工行業的18家企業積極參與全國碳排放權市場交易。三是著力保障改善民生。制定2020-2020年全市基本公共服務清單,確保我市基本公共服務各項指標位居全省前列。加大社會事業領域中央預算內資金爭取,落實好就業優先戰略和積極就業政策,進一步拓寬居民勞動收入和財產性收入渠道。做好全市人口承載力課題研究,統籌推進全市經濟社會和諧發展。

丰满少妇bd正在播放_久青草资源视频在线无码_日本3d动漫有码在线观看